盛夏时节，施甸县太平镇下坝村旅居配套项目施工现场热火朝天。村里老旧土路正被开挖平整，崭新的排污管网有序埋入地下。

太平镇下坝村以工代赈项目施工现场。杨磊 摄

以工代赈是补齐乡村短板、带动群众增收、撬动乡村发展的重要民生抓手。施甸县纪委监委组建专项督查组，常态化下沉项目建设一线，全程跟进施工进度，核验工程质量、检查务工台账、核查薪酬发放情况，以全链条精准监督，护航项目提质增效，确保每一项惠民工程落地见效，每一笔民生资金惠及群众。

保障困难群体务工增收，是以工代赈政策的核心初衷，也是纪检监督祛虚功、办实事的重点内容。县纪委监委紧盯项目建设是否严格落实“群众参与、劳务优先、按劳取酬”原则，详细了解吸纳脱贫户、监测对象、留守妇女等群体就业情况，杜绝薪酬拖欠、优亲厚友等问题，切实让困难群体优先享受政策红利。

下坝村项目单列劳务报酬403万元，占中央预算内资金比例达50.69%，远超国家40%的政策标准。这笔钱落到每一锹、每一个工上，究竟有多少?项目理事会负责人杨加美细细算了一笔账：“按项目实施期算，每个全程参与务工的村民能领到4万元左右的工资，相当于一个普通农村家庭一年的收入。而且，我们优先安排村里的脱贫户、留守妇女和难以外出打工的劳动力，让最需要帮衬的人先有活干、有钱挣。”

留守妇女杨大姐就是其中之一。丈夫常年在外务工，她一个人照顾老人，没法外出务工。“现在在村里的工地上干一天活有一天的工资，还能照顾老人。等路修好了，村子漂亮了，客人来了，山货就不愁卖了。”杨大姐笑着说。

监督过程中，县纪委监委坚持质效并举、祛虚提质，同步严把工程质量关，联合发改、财政、乡镇纪委等，常态化分片深入太平、旧城、摆榔、万兴等乡镇，紧盯项目建设、资金拨付各环节，严把工期进度、工程质量、安全生产三道关口，靶向破解乡村道路通行不畅、排污设施薄弱、水土防护不足等突出难题，以刚性纪律保障惠民政策落地落实。

针对旧城乡新街村消费帮扶产区、摆榔彝族布朗族乡鸡茨村及大中村基建等重点项目，紧盯产业道路、污水管网、拦砂防护等核心工程建设细节，重点纠治施工偷工减料、工程量虚核、建材采购不规范、资金拨付滞后等问题;针对万兴乡写寨村进村主干道改扩建工程，实地丈量路面宽度、查验砼体厚度、核对配套涵洞、蓄水池施工标准，排查整治各类质量隐患，全力打造群众满意、质量过硬的精品民生工程。

为持续补齐基层监督短板，该县纪委监委积极构建“纪检监督+行业监管+群众监督”三位一体监督体系，依托村民理事会自治优势，引导群众参与工程质量、资金使用全过程监管，推动资金使用、用工排班、施工进度、工程质量全公开、全透明，让各类虚浮作风和“小微腐败”无处遁形。

“立足当下、着眼长远。我们针对‘重建设、轻长效、弱融合’的思维倾向，坚持监督前置、祛虚赋能、久久为功，聚焦项目后续管护提质、农文旅产业融合发展强化长效监督。”县纪委监委派驻县发展和改革局纪检监察组组长说，重点督促各乡镇盘活闲置老宅、土地资源等，逐步培育民宿旅居、采摘体验、农特产品产销等新业态，推动乡村基建与特色产业深度融合。

循着监督护航的实干路径，施甸县一个个惠民项目正从“建成落地”向“见效赋能”稳步蜕变，以基建铺路、靠产业造血，在长效富民的步履中不断绘就乡村振兴新图景。

通讯员 李月聪