尽管已经是初夏时节,但地处中缅边境的腾冲市猴桥镇猴桥村国门新村,一场大雨后的傍晚依旧寒意袭人。
走进国门新村蔡家寨组蔡文贵家,房前院子一个四方火塘里的柴火正旺,火苗舔着锅底,水壶滋滋冒着热气,暖意融融。
“刚才我们学习的《中华人民共和国农村集体经济组织法》,涉及我们广大群众的切身利益,大家都谈谈各自的想法吧。”作为今天火塘会的宣讲人,驻村工作队员杨文禹说。
他的话刚结束,大家你一言我一语,从草果种植合作社的价格制定到三文鱼养殖分红,从经济组织法人如何确定到村民集资门槛,一场接地气的火塘会就这样热烈地延伸着。
这场由驻村工作队、村干部、村民代表参加的火塘会,只是猴桥村用火塘会激活基层治理效能的一个缩影。
在腾冲市猴桥村,这簇燃烧在边境村寨的烟火,不仅温暖了边疆群众的生活,更点燃了基层治理的新引擎,让源自傈僳族传统习俗的火塘会,从深山边境走向全国舞台,成为基层治理创新的闪亮品牌。
猴桥村坐落于腾冲市西部,与缅甸山水相连,国境线长14.5公里,是一个以傈僳族为主的多民族聚居村寨。400多年来,傈僳族先民在此繁衍生息,火塘早已融入民族血脉。
傈僳族自喻“火的民族”,火塘是家家户户的生活核心,是抵御严寒的依靠,是家庭团聚、传承文化的载体,更是民族精神的象征。
长久以来,村民们习惯围坐火塘唠家常、议事务,这一古老习俗,为火塘会的诞生埋下了文化种子。
多年来,傈僳族群众家里的火塘没有变,这既是文化的传承,更是生活的烟火。当然,傈僳族群众家里的火塘也在变,变的不仅是火塘的模样,更是围绕火塘的话题与生活。
2019年11月起,猴桥村立足边疆民族地区实际,将这一传统习俗与基层治理深度融合,把火塘从生活空间升级为治理阵地,一场以围炉议事、聚智共治为核心的基层治理创新实践就此拉开序幕。
“多年来,全村召开火塘会300多场次,小到家长里短,大到村庄发展、边境守护,都在火塘边商议解决,让小小的火塘成为传递党的声音、化解基层矛盾、激活发展动能、凝聚民族情谊的‘多功能平台’。”猴桥镇宣传委员李睿说,火塘会解决了300多个群众关心关注的问题。
基层治理的生命力,在于贴近群众;治理效能的激活,在于畅通民意。
“猴桥村的火塘会打破了传统议事的‘讲台壁垒’,没有固定流程,没有身份隔阂,不分干部群众和男女老幼,几把长椅、几杯热茶,就能开启一场‘零距离’沟通。这种议事模式,消除了干群之间的心理隔阂,让真话、实话、心里话自然流淌。”猴桥村驻村工作队队长宋鹏说。
猴桥村党总支书记蔡文辉清楚记得,2023年7月23日晚,余家寨村民小组长余绍新家的火塘边,10多名村干部、村民代表围坐一起,就村规民约修订议题展开讨论。
那个晚上,余绍新当场提出对破损的路灯要及时进行维修的建议,话音刚落便引发众人热议,一条条意见建议在烟火气中碰撞融合。这样的场景,在猴桥村早已成为常态。
从赡养老人纠纷调解到特殊家庭帮扶政策商讨,从草果产业管理到山胡椒种植规划,火塘会始终坚持“民事民议、民事民办、民事民管”,让群众从治理的“旁观者”变为“参与者”“建设者”。
在猴桥村,火塘会既是“连心桥”,也是“解忧台”,更是基层矛盾化解的“前沿阵地”。
边境村寨,邻里纠纷、林权争议、家庭矛盾时有发生,若处理不及时,小矛盾易演变成大问题。而火塘边的平等对话、温情沟通,让矛盾化解于无形、化解在基层。
2025年4月,沙家坝小组蔡某四兄弟因赡养老人问题产生矛盾,调解员组织火塘会,先一对一倾听诉求,再围着火塘集体协商,反复沟通后达成一致协议,既解决了老人的赡养难题,又修复了家庭关系。
数据显示,依托火塘会构建的“村党总支+村民小组党支部+党员中心户+群众”四级组织架构,国门新村实现连续5年矛盾不出村、信访零上交。
与此同时,火塘会还是政策宣讲的“大课堂”。党员干部用傈汉“双语”,把党的创新理论、乡村振兴政策、强边固防要求,转化为群众听得懂的“家常话”,让党的声音“飞入寻常百姓家”。
从党的二十届三中全会精神宣讲到边境管控政策解读,从“铸牢中华民族共同体意识”宣传到文明新风倡导,火塘边的宣讲,既有温度又有力度,让家国情怀深深扎根在群众心中。
治理赋能发展,发展夯实治理。火塘会不仅破解了基层治理难题,更激活了乡村发展的“一池春水”,让曾经的极度贫困村蜕变为如今的边境幸福村。
“过去,猴桥村交通闭塞、产业单一、发展滞后是真实写照。现在,通过一场场火塘会,村民们集思广益、共谋发展,找准了种植强基、养殖增收、旅游兴村、边贸富民的发展路径。”蔡文辉告诉记者。
如今,全村种植草果1.4万亩,户均年增收达4.2万元;建成高端冷水鱼养殖场、肉牛养殖基地,发展山胡椒种植400多亩;依托国门新村3A级景区优势,开办民宿7家、农家乐11家,边境旅游初具规模。2025年村集体经济收入103.69万元,曾经的“穷山沟”变成了如今的“致富村”。
火塘会上商议的基础设施建设项目一一落地,环寨路、太阳能路灯、民族文化广场、傈僳族民俗文化展示馆相继建成,113户农户家居环境得到提升改造,村庄面貌焕然一新。
从深山边境到全国舞台,猴桥“火塘会”凭借接地气的模式、实打实的成效,获得了国家级认可。
2025年10月29日,在延安举行的中国文明乡风大会上,猴桥村“火塘会”案例从全国169个参评案例中脱颖而出,成功入选全国文明乡风建设十大优秀案例,成为云南省唯一入选的案例。
这份荣誉,是对猴桥基层治理创新的高度肯定,更是对边疆民族地区治理路径的认可。荣誉的背后,是猴桥村多年来的深耕细作——先后获评“保山市文明村”“云南省民族团结进步示范村”“云南省民主法治示范村”等多项荣誉,“火塘会”群众工作法在保山市全面推广。
如今,“火塘会”已成为猴桥的文化名片、治理品牌,其核心要义——以人民为中心、以文化为根基、以共治为路径,为全国基层治理提供了可复制、可推广的“边疆经验”。
边境稳则国家稳,边疆兴则国家兴。猴桥村的火塘,不仅是生活之火、治理之火,更是戍边之火、团结之火。
在猴桥村14.5公里的边境线上,各族群众既是发展的建设者,也是国土的守护者。火塘边,老人口口相传着傈僳族群众抗英、抗日、戍边护边的故事;火塘外,村民们一边发展生产,一边参与边境巡逻,开着小卡、骑着摩托,守护着祖国的每一寸土地。
2021年到2023年,依托火塘会构建的联防联控机制,形成党政军警民联防联控格局,村组干部累计完成日常边境巡逻1.7万余次,牢牢守住国门安全。
每年农历二月初八,刀杆节盛大举行,傈僳族群众“上刀杆、下火海”,传承戍边将士的英雄气概,彰显着“为国守门、为国把关”的坚定信念。
如今的国门新村,家家户户悬挂国旗,五星红旗与党旗在边境一线高高飘扬,各族群众坚定不移听党话、跟党走,共同守护神圣国土、建设美丽家园。
从传统习俗到治理品牌,从边疆一隅到全国样板,猴桥“火塘会”的蝶变,是新时代边疆基层治理创新的生动缩影,是党建引领基层治理的成功实践,更是民族团结、强边固防的真实写照。
记者 黄宝洲 蔡文雯 马天元 赵谦 杨健
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