清晨9点，腾冲市腾越街道水墨中国小区里已是烟火气十足。65岁的成都旅居客李芳华刚从绮罗小菜街买菜归来，步履悠然；几步之遥的“业主食堂”里，62岁的北京旅居客赵素琴花6元钱便吃上了一碗热气腾腾的腾冲饵丝；而在南境旅居设于“水墨之家”党群服务中心的接待点内，几位来自杭州的旅居客正悠闲地品尝着保山小粒咖啡，天南地北的乡音与腾冲方言交织，和谐共鸣。

这幅生动的旅居生活图景，正是腾越街道坚持以党建引领基层治理、推动旅居产业与小区治理深度融合的生动缩影。2023年建成投用的“水墨之家”党群服务中心，如今已成为连接本地居民与旅居客的纽带，并带动小区房产销售、提升社区服务品质。

党群服务中心“筑巢”，旅居产业“引凤”

水墨中国小区规划建筑面积约67万平方米、住户3000余户，住户结构多元、人员流动性强，一度面临治理头绪多、服务难度大的困境。瞄准群众急难愁盼，街道坚持需求导向、问题导向，腾越街道下绮罗社区“水墨之家”党群服务中心于2023年12月正式投用。中心结合小区周边环境条件和人文底蕴，围绕“党建、服务、家文化”等板块，打造集便民服务、法治调解、老年活动、儿童成长等功能于一体的为民服务阵地。

这座总面积达300余平方米的党群服务中心，秉持“办公最小化、服务最大化”的理念，合理划分便民服务站、图书阅览室、文体活动室、矛盾调解室等功能区域，配备专兼职工作人员，为小区居民和旅居人员提供“一站式”便捷服务，减少群众办事跑腿。同时，下绮罗社区细化基层治理单元，依托网格化管理体系，将小区以十户联组为单位划分为48个小网格，1名网格长、48名网格员分片包干、精准对接，实现服务管理精细化覆盖。

“小阵地”成为撬动小区发展的“大支点”，这一服务中心逐步显现出带动效应。今年，腾冲本土旅居企业——南境旅居将接待点直接设在了水墨之家党群服务中心，以此为窗口对接旅居人群的购房需求。依托党群服务中心的平台优势，创新探索“街道引导、社区搭台、企业参与、市场运作”的旅居发展新模式，深耕康养旅居服务，积累了良好市场口碑与群众认可度。

“我们之所以选择落户水墨中国小区，正是看中了这里完善的服务阵地和良好的治理环境。”南境旅居负责人周磊介绍，通过与街道、社区的深度联动，企业精准对接旅居人群需求，“我们的旅居人群大多是退休职工、教师、医生等，素质高、有责任、有担当，我们正计划依托党群服务中心设立旅居党支部，凝聚这些旅居党员的力量，引导他们主动参与小区治理，让旅居群体从‘旁观者’变为‘参与者’，与本地居民同心共治，进一步丰富小区治理力量。”

运营以来，小区旅居房入住率已达60%以上，累计接待全国各地旅居人员300余人次，直接带动小区房产、商铺出租率提升13%，既激活了市场活力，也带动了本地就业和消费，实现了社区、企业、居民、旅居多方共赢。

从“闲房”到“香饽饽”，激活房产销售新引擎

水墨中国小区位于腾越街道绮罗古镇附近，生态环境优越。过去受市场环境影响，小区房产人气不足。借助旅居产业的引流效应，销售市场逐步活跃。南境旅居依托“水墨之家”党群服务中心的平台优势，精准对接旅居人群的购房需求，并采用“购房+返租”模式——业主购房后将房产委托公司统一运营返租，既为业主带来稳定收益，也以返租形式促进销售。

“以前小区里不少房子空着没人问，现在来看房、买房的外地客人明显增多。近4个月销售了100多套房。”南境旅居负责人周磊说。旅居产业的导入不仅激活了销售市场，也带动了小区物业服务的升级。社区联合企业、物业，围绕“家创享、家服务、家治理、家文化”等方面提升居住品质，让小区成为本地居民和外地购房者共同的温暖家园。

运营以来，南境旅居充分发挥专业优势，对小区存量房源进行统一营销推广、样板间打造和规范销售，累计推出70余套高品质旅居住宅，精装交付、家具家电齐全，温馨舒适的居住环境可同时容纳200余名业主入住。依托党群服务中心，为购房者提供看房选房、手续代办、装修托管、健康管理等“全链条”服务，打消异地购房的后顾之忧。

据悉，2025年以来，腾越街道以热海拾光、水墨中国等为代表旅居房产销售持续升温，累计接待来自全国各地的看房客户超10万人次，销售面积大幅增长。一条“旅居引流、房产承接”的路径，让越来越多的人在这里置业安家。

主客共享，绘就融合治理“同心圆”

旅居客的到来，也给基层治理带来了新课题：如何让本地人与“新腾冲人”和谐共处？如何将旅居人群纳入社区治理体系？

水墨中国小区的做法是：以党群服务中心为枢纽，通过“阵地+旅居+治理”深度融合，构筑主客共享、多元参与的基层治理体系。下绮罗社区通过小区共建共治共享联席会制度，吸纳社区干部、业主委员会成员、旅居负责人、居民代表和旅居人员代表共同参与，定期召开联席会议，共商小区发展大事、共解治理难点问题。累计召开协商会议4次，协调解决小区停车管理、公共设施维护、旅居人员融入等各类问题10余件。创新建立“居民点单、党群服务中心派单、专人接单、群众评单”的“四单”服务机制，精准对接本地居民与旅居人员的差异化需求：针对本地居民，重点提供养老托育、医疗健康、文化娱乐等便民服务；针对旅居人员，重点提供生活适应、文化融入、社交联谊等暖心服务，提高服务针对性。

依托“水墨之家”党群服务中心，南境旅居以“不寂寞的旅居”为理念，牵头组建了书法、绘画、摄影、棋牌、徒步等12个兴趣社团，每月开展活动10余场，月均参与超200人次，不仅丰富了旅居人员的精神文化生活，也吸引了大批本地居民主动参与。“社团里既有来自五湖四海的旅居朋友，也有热情的本地邻里，大家一起交流切磋、互帮互助，相处得像一家人。”来自北京的书法社团成员李老师在腾冲旅居已半年，如今已融入小区生活。

此外，社区常态化开展“我们的节日”“文化沙龙”等文明实践活动10余场，覆盖居民、旅居群众300余人次。同时建立“新老居民结对帮扶”机制，组织热心本地居民帮助旅居人员熟悉环境、解决生活难题。如今，“来了就是腾冲人，住进小区就是一家人”的理念在水墨中国小区逐渐深入人心。

这一治理模式的创新实践，实现了社会效益、经济效益、治理效益多重提升。街道社区破解了文旅小区治理难题，推动基层治理从“被动应对”向“主动服务”转变；企业依托公共服务阵地实现良性发展；本地居民享受到了更优美的小区环境、更便捷的服务和更旺盛的人气；旅居人员在异乡找到了安放身心的“第二故乡”。

文：范薇 图：周磊